В рамках данного занятия мы будем говорить о бюджете государства. В основе занятия – игра «Политополь» и её обсуждение.

Обратите внимание, что игру «Политополь» можно проводить не только для того, чтобы познакомить с темой государственного бюджета. Если времени достаточно, можно поставить для себя несколько целей проведения игры.

Важно: введение в игру и рефлексия должны «работать» на достижение поставленных вам целей.

Другие возможные цели игры:

  • узнать основные сферы управления городом, задуматься о необходимости баланса развития различных сфер жизнедеятельности города;
  • узнать о демократических способах принятия решений, самим попробовать разные демократические процедуры;
  • задуматься о противоречии личных и общих целей, попробовать в игре решить данное противоречие для себя.

Необходимое оборудование

  1. Карточки со сферами деятельности;
  2. Ролевые карточки;
  3. Карточки «Событие»;
  4. Карточки «1 млрд.» (40 штук на одну игру);
  5. Кубик (желательно с цифрами не от 1 до 6, а от 1 до 3) или генератор случайных чисел (пользоваться им крайне просто).

Подготовка к игре

В игре принимает участие 5 человек. Одновременно можно проводить несколько параллельных игр (например, если в классе 25 человек, целесообразно провести 5 параллельных игр с единым обсуждением после). И это будет даже интересней – при обсуждении можно будет сравнивать как развивались события в разных Политополях. Если людей больше 5-ти, можно позволить нескольким людям вместе играть за одну из партий.

На момент начала игры на игровом столе перед игроками разложены сферы деятельности муниципального совета, на каждой из сфер лежит по 2 млрд. Остальные фишки сложены в стопку за игровым полем. Также за игровым полем лежит пачка карточек «Событие».

Каждому игроку необходимо раздать по одной ролевой карточке и дать время на ознакомление с ней. 

Перед началом игры задайте вопросы о том, понятны ли правила и цели игроков, ответьте на них. Зачитайте или перескажите участникам игры следующую инструкцию:

Я вас поздравляю! Только что был сформирован муниципальный совет Политополя. В него вошли 5 партий с одинаковым количеством представителей. Поэтому в новом парламенте ни у кого не будет большинства. И вы – лидеры фракций в Политополе.

Первое, что вам предстоит сделать – произнести короткую, максимум на 2 минуты, речь с трибуны парламента, чтобы заявить о ваших приоритетах в развитии города и коротко обосновать их. Приоритеты, которых вы придерживаетесь, указаны в вашей ролевой карточке. Приоритеты вы можете не скрывать, а прямо заявить о них в своей речи, чтобы попытаться найти союзников.

После того, как представители всех партий выступят с первыми речами, начинается ваша депутатская деятельность. Всего парламент в данном составе будет функционировать 4 года. 1 год равен одному кругу в игре. В течение одного круга участники по очереди бросают кубик по одному разу.

Если выпадает 1 – участник имеет право переставить 1 фишку с любого сектора в игровом пространстве на любой.

Если выпадает 2 – участник имеет право переставить 2 фишки с любого сектора в игровом пространстве на любой.

Если выпадает 3 – участники тянут карточку «Событие» и действуют в соответствии с инструкцией, указанной на карточке.

В ходе игры вы будете распределять бюджетные деньги. Когда-то их будет больше, когда-то — меньше.

Вам придётся решать дилемму. С одной стороны, город успешнее развивается, когда все его сферы развиваются равномерно. С другой стороны, партия будет иметь лучшие шансы для победы на выборах, если будет выполнять обещания, данные в программе и расходовать деньги на приоритетные для партии отрасли экономики.

Муниципальные советы городов конкурируют друг с другом. Победит муниципальный совет того города, в котором будет больше всего ресурсов на игровом поле.

В каждом городе будет определена наиболее эффективная партия. Победит партия, набравшая больше всего очков. Очки подсчитываются на момент окончания 4 игровых лет. За каждый ресурс в поле главного приоритета для вашей партии вы получаете 2 очка. За каждый ресурс в поле остальных приоритетных направлений вы получаете 1 очко.

Обсуждение темы «Бюджет» после игры

После того, как все команды сыграли в игру и посчитали результаты, не забудьте перейти к рефлексии. Если вы задали ребятам рекомендуемое нами опережающее задание и ребята его сделали, разговор получится интереснее.

Перечень примерных вопросов и тем для обсуждения:

  • Как вы для себя решали дилемму: действовать в интересах города или действовать в интересах партии и себя?
  • Как понять, соответствуют дела депутатов их программе или нет?
  • Что такое бюджет? Из каких частей он состоит?
  • В нашей игре речь шла о муниципальном бюджете. Чем муниципальный бюджет отличается от бюджета государства и от регионального бюджета?
  • Насколько похоже обсуждения бюджета в игре на обсуждение реального бюджета? Какие есть сходства и различия между обсуждением в игре и обсуждением бюджета в реальной жизни?
  • Какова процедура принятия федерального бюджета в России? А муниципального бюджета?
  • Если федеральный, региональный и местный бюджеты пересчитать в рублях на одного жителя, какое количество рублей составит каждый из бюджетов? Какие основных расходы и доходы федерального, регионального и местного бюджетов? (пусть ребята поиграют в «угадайку», постараются ответить на данные вопросы, после этого раздайте ребятам распечатки бюджетов на существующий (предстоящий) год, проанализируйте с ними бюджеты).
  • Какие главные проблемы есть в России, связанные с принятием, исполнением и контролем за исполнением бюджета?
  • Кто и как следит за исполнением бюджетов разных уровней в России? Какие государственные органы этим занимаются? Какие общественные структуры?

Обсуждение других тем после игры

  • Какие демократические способы принятия решений вами были опробованы? В чём плюсы и минусы каждого из них?
  • Довольны ли вы принятыми решениями? Почему?
  • Были ли принятые решения справедливыми? Почему? Если нет, то какой должна быть процедура, чтобы все считали решение справедливым?
  • Должна ли справедливость быть приоритетом при принятии решений? Почему?
  • На какую программу реальной партии похожа программа вашей партии в данной игре? Какими положениями именно она похожа?
  • Насколько вы следовали программе своей партии при принятии решений? Что ещё влияло на ваши решения кроме программы партии? Что ещё влияет на принятие решений депутатами в реальной жизни?
  • Если бы вы были бы независимым избирателем, за какую бы из партий вы бы проголосовали бы и почему?
  • Что ещё следует учесть вам как избирателю при голосовании на парламентских выборах?- Когда в вашем регионе будут ближайшие выборы? Кто на них будет участвовать? Какие у них программы?
Поделиться