Позавчера мы узнали, что петербургских преподавателей и школьников решили протестировать на знание закона о митингах. Мы считаем, что знание закона – это хорошо. Но это вовсе не означает, что сам закон хороший. Мы начинаем серию правовых тестов. В них мы будем говорить о существующем законодательстве в России и в других странах мира. А для учителей мы разработали уроки, на которых просим обсуждать не только существующий закон, а и каким он должен быть с точки зрения ребят.

Первый тест – про митинги и их законность. Почти как у прокуратуры.


 

1 / 9
Россия – свободная страна. А что, митинги надо согласовывать?
Не надо. Явился – и проводи
Надо уведомить власти в установленный законом срок. Чтобы власти были в курсе акции и могли переориентировать людские потоки, например.
Надо уведомить власти в установленный законом срок. Но власти могут попросить вас внести обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложить привести вашу заявку в соответствие с законом.
Надо уведомить власти, в установленный срок дождаться согласования от них или оплатить работу полицейских и врачей скорой помощи на митинге
Ответить Дальше
2 / 9
Я слышал про Гайд-парки. В них-то я могу организовать митинг без уведомления?
Действительно, для гайд-парков есть ограничение по числу участников. В Петербурге без уведомления можно провести мероприятие до 200 человек. В других регионах цифра иная, но не должна быть менее ста человек. Власти просят организаторов заранее просчитывать, сколько примерно людей придёт на акцию. Если честно, не понятно, как это сделать, вы же распространяете информацию по публичным мотивам, и сколько людей откликнется на предложение участвовать в акции – вы не знаете. Власти не имеют право не поверить заявленной вами численности, но имеют право привлечь вас к ответственности после мероприятия. В гайд-парке провести согласованный митинг, как правило, проще. Но надо ли оно вам? Например, в Петербурге нет ни одного гайд-парка в центре города, и поедут ли к вам на митинг участники и журналисты – вопрос. Вот места в Петербурге под Гайд-парки: - площадка в Удельном парке; - площадка в Полюстровском парке; - площадка в саду им. 30-летия Октября; - площадка в Южно-Приморском парке
Да, можете. Достаточно просто явиться и проводить.
Нет, не можете. В установленный законом срок вам надо будет написать уведомление о проведении мероприятия, но вам не имеют права отказать
Нет, не можете. В установленный законом срок вам надо будет написать уведомление о проведении мероприятия. Если площадка в этот день и в это время свободна – проводите.
Пишите уведомление. Но власти имеют право отказать не только потому, что площадка на нужное вам время уже занята под другое публичное мероприятие, а и в целях безопасности. Например, потому что считают, что участников может прийти настолько много, что может начаться давка.
Ответить Дальше
3 / 9
Интересно, а так везде? В соседней Финляндии митинги тоже надо согласовывать?
Власти могут отказать в проведении акции, если она проводится в месте и в формате, ставящем под угрозу безопасность людей или вредом для окружающей среды, или если она может причинить «неоправданные неудобства» для участников международных конференций. Но на практике власти согласовывают почти любые акции
Нет, в Финляндии явочный порядок
Предупреди хоть за минуту до начала акции звонком по телефону.
Не позднее, чем за 6 часов до начала митинга уведомил по телефону – и проводи.
Надо, всё-таки письменно уведомить власти хотя бы за сутки.
Ответить Дальше
4 / 9
Вернёмся в Россию. Окей. Допустим, не митинг. Какие из перечисленных публичные мероприятия по закону требуют подачи уведомления об их проведении?
На самом деле мы не знаем правильного ответа на этот вопрос. Не знают правильного ответа и многие сотрудники полиции и действуют ситуативно. Участников одной акции, названной народным сходом, доставят в полицию и на них составят протокол об административном нарушении. А участникам аналогичного народного схода с той же повесткой и проводимого в том же формате, но через неделю дадут провести мероприятие и никого не привлекут к ответственности. Согласно закону, уведомление необходимо подавать, если вы проводите мероприятие, соответствующее всем данным условиям: - оно открыто и доступно каждому (что бы это ни значило); - в нём участвует 1 человек и использует быстровозводимую сборно-разборную конструкцию или в них участвует минимум два человека. (Здесь тоже много спорных вопросов – если прохожий подошёл к участнику пикета и заговорил с ним о теме пикетирования, участников акции стало двое или нет? Как чётко определить, кто участник акции, а кто – нет?) - оно проводится в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм. Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов; Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; Демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации; Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам; Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
Флэшмоб в защиту свободы слова: собраться на главной площади города с белыми листами бумаги, развернуть их, 5 минут постоять молча с пустыми листами-плакатами и разойтись
Пройтись шествием после футбольного матча с баннерами любимого клуба и скандируя кричалки от стадиона и до метро.
Постоять в одиночном пикете с плакатом. Но, чтобы было видно издалека, – встать на табуретку.
Народный сход – собрание людей на улице, обсуждающих проблемы государства, без плакатов, транспарантов и звукоусиливающей техники.
Ответить Дальше
5 / 9
Я учусь в школе и хочу организовать шествие. Теоретически я могу это сделать?
Демонстрации, шествия и пикетирования может организовывать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митинги и собрания - 16 лет. Не спрашивайте, почему
Да, если есть 16 и гражданство России
Да, если есть 18 и гражданство России
Гражданства России не требуется, достаточно, чтобы было 18 лет
Да, если тебе есть 18, ты – гражданин России и с тобой есть ещё двое совершеннолетних граждан. Заявителя шествия должно быть минимум три
Ответить Дальше
6 / 9
Хорошо, а участвовать в митинге я могу, если мне нет 18?
По крайней мере, пока такая практика для ЛГБТ*-акций: в случае, как написано в законе, «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений», власти Российской Федерации имеют право «принять меры по защите ребёнка». Но тяжело представить акцию по пропаганде таких отношений.
Да, с 14 лет
Да, но до 14 лет – в сопровождении кого-то из родителей или опекунов
Да. Без всяких ограничений.
Да. Если на митинге не осуществляется «пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений»
Ответить Дальше
7 / 9
Хотя это и маловероятно, мне удалось добиться согласования митинга. Я слышал, что за некоторые публичные высказывания даже могут посадить в тюрьму. По каким вопросам за высказывание моего мнения меня могут привлечь к ответственности?
Вот картинка от команды 29 (https://team29.org/knowhow/282/) Отметим, что помимо темы для выражения позиции, важно также не придумывать факты (а то может наступить ответственность за клевету) и не оскорблять никого (может наступить уголовная ответственность за публичное оскорбление).
За обзывание американцев
За призыв отделить Санкт-Петербург от России
За публичное отрицание наличия бога
За не подтверждённую фактами критику политического курса государства
Ответить Дальше
8 / 9
Если сотрудники полиции предупреждают в мегафон несколько раз о том, что акция незаконна и просят разойтись. Я никуда не ухожу, меня задерживают, и раньше к ответственности за подобные деяния я не привлекался, мне светят «сутки»?
Это очень странно, на наш взгляд, но на практике участников акций за одно и то же деяние часто судят по двум статьям КОАП – и по 19.3, и за 20.2. По 20.2 можно получить относительно большой штраф. А по 19.3 – штраф от 500 до 1000 рублей или арест сроком до 15 суток. А вот короткие инструкции от Медузы на случай, если вас задержали: https://meduza.io/cards/menya-zaderzhali-chto-delat
Нет. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (статья 20.2 Кодекса об административных правонарушениях) предусматривает только финансовое наказание. Например, штраф до 20000 рублей.
Да, если вам есть 16. Максимальное наказание по 20.2 КОАП – арест до 15 суток
То же самое, но если вам есть 18
Да, с 18 лет. Но не по статье 20.2, Да по статье 19.3. За неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции – на срок до 15 суток
Ответить Дальше
9 / 9
Ок, а если я уже раньше привлекался к административной ответственности дважды, и вот теперь – в третий раз. Это уже не административное правонарушение, а преступление?
Будьте осторожными, знайте закон и практику его применения!
Да, это уже уголовное деяние. Максимальное наказание для вас – 5 лет лишения свободы
Это уголовка лишь в том случае, если вас привлекали к административной ответственности по 20.2 как минимум дважды за проступки, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз за поступки, совершённые в течение ста восьмидесяти дней до момента нарушения закона в третий раз.
Это уголовка лишь в том случае, если вас привлекали к административной ответственности по 20.2 как минимум дважды за проступки, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз за поступки, совершённые в течение одного года до момента нарушения закона в третий раз.
Всё что указано в пункте В верно, но наказать в соответствии с уголовным кодексом можно только организаторов публичных мероприятий, а не простых участников.
Ответить Дальше
Ваш результат:
Поделиться


 

Поделиться